1. Китай и Союз южноамериканских наций стремятся к миру и развитию во всем мире.

Китай уже на протяжении долгого времени посвятил себя стимулированию и продвижению построения гармоничного мира. Белая книга по вопросам обороны Китая дает общее представление о национальной обороне Китая, от безопасной среды и политики национальной обороны до расходов на оборону и контроля над вооружениями. Что касается безопасной среды, подчеркивается, что в мире сохраняется обширный мир и стабильность, однако ситуация в области международной безопасности становится более сложной, а военная конкуренция по-прежнему остается ожесточенной. В Белой книге о мирном развитии Китая указывается, что мирное развитие является стратегическим выбором для реализации модернизации, улучшения жизни людей, повышения совокупной мощи государства и внесения большего вклада в мировую цивилизацию и прогресс. Китай будет неуклонно следовать по пути мирного развития. В докладе 17-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая отмечается, что: политика «мирного развития» как гарантия международных мирных отношений, а также стремление Китая работать вместе с народами всех стран мира для создания «гармоничного мира», основанного на «продолжительном мире» и «совместном процветании».

Союз южноамериканских наций активно способствует региональной безопасности. Целью создания Союза южноамериканских наций является совместное участие всех стран в создании пространства культурной, социальной, экономической и политической сплоченности и интеграции посредством консультаций и энергичное содействие построению безопасного, стабильного и гармоничного южноамериканского региона. Все государства-члены Союза Южноамериканских наций участвовали почти во всех региональных интеграционных процессах и соглашениях в рамках положений в области свободной торговли, обороны и т.д., подписанных Латиноамериканской ассоциацией интеграции, Андским сообществом наций, МЕРКОСУР, Организацией Американских государств, Группой Рио, Организацией Договора о сотрудничестве в бассейне реки Амазонки, Организацией Объединенных Наций и другими организациями на Южноамериканском континенте.

2. Сравнительный анализ безопасности.

Анализ потребностей безопасности обеих сторон. Потребности Китайской стороны: Китай обладает огромной территорией и территориальными водами, и он находится на критической стадии всестороннего строительства среднезажиточного общества. По этой причине, Китай сталкивается с огромными требованиями по поддержанию национальной безопасности: во-первых, сепаратистские силы и действия «независимости Тайваня» остаются основным препятствием и величайшей угрозой для мирного развития отношений между двумя берегами тайваньского пролива. Китайско-тайваньские отношения по-прежнему находятся лицом к лицу с рядом комплексных факторов. Во-вторых, сепаратистские силы Восточного Туркестана и «Независимости Тибета» уже нанесли серьезный ущерб национальной безопасности и социальной стабильности. В-третьих, давление сосредоточено на вопросах «сохранения территориальной целостности Китая и прав и законных интересов на море». Кроме того, постепенно возрастают многие нетрадиционные проблемы безопасности, например: угрозы терроризма, энергетики, финансов, информации, стихийных бедствий и т.д.

Потребности Союза южноамериканских наций: государства-члены Союза южноамериканских наций считают, что концепция коллективной безопасности имеет определенные недостатки и нуждается в создании нового многомерного характера роли для борьбы с различными традиционными и нетрадиционными угрозами, такими как терроризм, организованная транснациональная преступность, мировая проблема наркотиков, коррупция, отмывание денег, незаконный оборот оружия, бедность, стихийные бедствия, торговля людьми, приобретение, владение и использование террористами оружия массового поражения и средств его доставки и пр.

Анализ проблем безопасности обеих сторон. Проблемы безопасности Китая: выполнение разнообразных военных задач, включая ликвидацию последствий землетрясения, операции сопровождения в Аденском заливе и водах Сомали. Содействие созданию равноправного, взаимовыгодного и эффективного механизма, укрепление доверие в приграничных районах посредством консультаций и стратегического диалога, а также установление диалога и сотрудничества с другими государствами по вопросам в области морской безопасности. Уделение повышенного внимания международным усилиям и принятие активного участия в контроле над вооружениями, сокращении вооруженных сил и предотвращении распространения ядерного оружия и пр. Целиком и полностью поддерживать роль Организации Объединенных Наций и других соответствующих международных организаций и многосторонних механизмов. Китай считает, что нынешнюю многостороннюю систему контроля над вооружениями, сокращения вооруженных сил и нераспространения ядерного оружия следует консолидировать и укреплять. Законные и разумные интересы всех стран следует уважать и координировать, а глобальный стратегический баланс и стабильность должны поддерживаться.

Союз южноамериканских наций обеспокоен: через Совет безопасности государства-члены Союза южноамериканских наций сотрудничают друг с другом в области внутренней и внешней безопасности, совместными усилиями создавая механизм укрепления национальной согласованности и заботы о благополучии людей. Перед лицом недостатков нынешней системы коллективной безопасности будет изучена новая модель региональной безопасности и обороны на основе сотрудничества между вооруженными силами, которая основана на признании ответственности, интересов и общих ценностей и следует принципам равенства и взаимной выгоды.

Анализ целей в области безопасности обеих сторон. Цели Китая в области безопасности: взаимное доверие, являющееся идеологической основой, построенной на основе преодоления менталитета холодной войны. Взаимная выгода в качестве материальной базы, основанной на уважении к другим странам и общей безопасности. Равенство как политическая основа, строящаяся на основе безопасности полушария. Сотрудничество — это способ реализовать новую концепцию безопасности. Неприсоединение к блокам, неконфронтация и неакцентрированность на третьих странах – три основных принципа.

Цели Союза южноамериканских наций в области безопасности: похоже, что страны Союза южноамериканских наций нашли стратегию безопасности в рамках региональной интеграции, которая будет реализована в рамках Южноамериканского совета обороны, главным образом: полное уважение суверенитета и территориальной целостности, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела других государств и самоопределение народов, содействие более справедливому, гармоничному и целостному развитию Южной Америки с уделением особого внимания политическому диалогу, социальной политике и содействию образованию, энергетике, инфраструктуре, финансам и окружающей среде.

3. Контрмеры и советы о перспективах сотрудничества в области безопасности между двумя сторонами в будущем.

Стратегии безопасности Китая и Союза южноамериканских наций имеют схожие характеристики (универсальность, содействие, всесторонность и идея создания механизмов равноправного партнерства и систем равенства), что делает возможным создание мира, основанного на принципах сотрудничества и способствует установлению культуры мира, взаимной выгоды, взаимного доверия. В равноправном новом мире народы не прибегают к насилию, а разрешают конфликты путем диалога. Это способствует созданию гармоничного, демократического, справедливого, основанного на широком участии и открытого для всех нового общества, с тем чтобы страны могли объединяться, дополнять друг друга и сотрудничать исходя из чистых побуждений. В соответствии с принципом совместного реагирования на текущие и будущие угрозы и вызовы, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение лучшей и более благополучной жизни людей и достижение национальных и региональных целей.

Проблемы обеспечения безопасности. Сотрудничеству в области безопасности между Китаем и Союзом южноамериканских наций могут мешать и препятствовать некоторые империалистические страны и промышленно развитые государства. У этих стран не хватает природных ресурсов, таких как сырье, продукты питания, вода и энергия. Кроме того, они также сталкиваются с проблемами изменения климата, загрязнения окружающей среды и старения населения. Чтобы сохранить свое лидирующее положение и сохранить свою гегемонию, они наносят ущерб интересам развивающихся стран.

Ответные меры. Что касается обеспечения безопасности, Китай и Союз южноамериканских наций должны принять следующие меры: во-первых, сформулировать соглашения и конвенции о взаимном сотрудничестве и интеграции; во-вторых, уменьшить зависимость и создать равные возможности; в-третьих, стремиться к достижению устойчивого развития; в-четвертых, создать стабильную окружающую среду и социальное благополучие; в-пятых, равномерно распределять богатства; в-шестых, стремиться к национальному самоопределению.

Два предложения. Во-первых, соответствующие институты Китая и Союза южноамериканских наций, такие как Министерство иностранных дел и Министерство национальной обороны, могут позволить вооруженным силам и другим организациям и учреждениям понять потребности, интересы и цели друг друга, с тем чтобы обе стороны могли активно участвовать в сотрудничестве в области безопасности и добиваться совместного использования выгод, взаимного предпочтения и равенства, чтобы соответствующие народы могли вести лучшую и более процветающую жизнь и достигать национальных и региональных целей.

Во-вторых, верховные главнокомандующие вооруженными силами Китая и Союза южноамериканских наций должны разработать планы сотрудничества в области безопасности между двумя сторонами через механизмы обучения и подготовки. Это поможет обогатить и конкретизировать реальные программы и построить новое общество гармонии, демократии, равенства, участия и инклюзивности, с тем чтобы совместно противостоять угрозам и вызовам сегодняшнего дня и в будущем.